О внесении изменений в Постановление Главы МО «Тыловайское» от 28.07.2016 № 12 «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское»

Глава муниципального образования «Тыловайское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15  августа  2016 года                                                                                 №16

с. Тыловай

О внесении изменений в Постановление Главы МО «Тыловайское» от 28.07.2016 № 12 «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское»

В целях приведения постановления Главы МО «Тыловайское» от 28.07.2016 № 12 «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское» в соответствие п.7 статьи 26 Главы 5 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское»

п о с т а н о в л я ю:

1.В п.3 и п.6  постановления Главы МО «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское» №12 от 28.07.2016 внести следующие изменения:

 - п.3 Публичные слушания провести:

№ п/п

Населенный пункт

Адрес проведения

Дата и время проведения

1

с. Тыловай

Тыловайский ЦСДК

ул.Кирова,14

28.09.2016

19.00 час.

2

д. Нижний Тыловай

 д. Нижний Тыловай

ул.Республики,26

29.09.2016

19.00 час.

3

д.Урдумошур

д.Урдумошур

ул. Нагорная (улица)

30.09.2016

13.00 час.

4

д. Верхний Шудзялуд

д.Верхний Шудзялуд

ул.Верхшудзялудская (улица)

03.10.2016

13.00 час.

5

д. Ягвуково

д. Ягвуково

ул. Ягвуковская (улица)

04.10.2016

15.00 час.

- п.6. Установить, что письменные замечания и предложения, касающиеся внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское», внесенного на публичные слушания, предоставляются до 10.10.2016 года для включения их в протокол публичных слушаний, в Администрацию муниципального образования «Тыловайское» по адресу: с.Тыловай, ул. Кирова, д.17.

тел.:  8 (34151)3-11-81. Часы работы с 08.00 до 12.00., с 13.00 до 16.15.

2.Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте МО «Тыловайское».

Глава МО «Тыловайское»                                   В.Л. Никитин



Возврат на главную страницу

ПРОЕКТ ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЫЛОВАЙСКОЕ» ДЕБЕССКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Приложение

к распоряжению Правительства

Удмуртской Республики

от                      2016 года №

«Приложение

к решению Совета

депутатов муниципального

образования «Тыловайское»

от 29 февраля 2013 года №4»

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЫЛОВАЙСКОЕ»

ДЕБЕССКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки внесения изменений в указанные Правила

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1.Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское» (далее – Правила) являются нормативным правовым актом, подготовленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Тыловайское», а также с учетом положений иных нормативных правовых актов муниципального образования «Тыловайское».

2.Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, вводят в муниципальном образовании «Тыловайское» систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

3.Правила разработаны в соответствие с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, градостроительными, техническими и иными нормативными документами в целях защиты жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды.

4.Настоящие Правила действуют на территории муниципального образования «Тыловайское».

5.Положения настоящих Правил обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования «Тыловайское».

6.Назначение настоящих Правил:

1)обеспечение условий для реализации планов (генерального плана) и программ развития территории муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и историко-культурной среды;

2)создание условий для формирования земельных участков, их предоставления;

3)создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

4)обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки муниципального образования посредством проведения публичных слушаний;

5)обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

Статья 2. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

1.Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования «Тыловайское» по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2.Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.

3.Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1)имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2)имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;

3)имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, процент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.

4.Объекты недвижимости, поименованные в части 3 настоящей статьи, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

5.Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пункте 1, 2 части 3 настоящей статьи. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности – экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу –  нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в пункте 3 части 3 настоящей статьи объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

6.Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 3. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации

1.Со дня введения в действие настоящих Правил документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке главой муниципального образования «Тыловайское», действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2.Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования «Дебесский район») применительно к территории муниципального образования «Тыловайское», внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную главой муниципального образования «Тыловайское» документацию по планировке территории, утверждение главой муниципального образования «Тыловайское» документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования «Дебесский район») не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.

3.После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское» по представлению заключения Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:

-подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Тыловайское» с учетом настоящих Правил;

-приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

-подготовке документации по планировке территории на основании Генерального плана муниципального образования «Тыловайское», Правил землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское».

Глава 2. Положения о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское»

Статья 4. Полномочия органов и должностных лиц в области землепользования и застройки в части обеспечения применения Правил

1.По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Совета депутатов муниципального образования «Тыловайское» входит:

-утверждение изменений в Правила землепользования и застройки;

-принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;

2.По вопросам применения настоящих Правил в обязанности главы Администрации муниципального образования «Тыловайское» входит:

-утверждение документации по планировке территории;

-принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства, а также на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

-принятие решения о подготовке проекта изменения в Правила.

3.По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации муниципального образования «Тыловайское» входит:

-обеспечение разработки документации по планировке территории, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей;

-согласование документации по планировке территории, проектов о внесении изменений в Правила на соответствие законодательству, настоящим Правилам и техническим регламентам;

-обеспечение предоставления градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;

-предоставление комиссии по землепользованию и застройке (далее Комиссия) заключений по вопросам ее деятельности;

-предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;

-организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения документации по планировке территории;

-ведение Карты градостроительного зонирования муниципального образования «Тыловайское», Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности,        внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;

-предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;

-подготовка для Совета депутатов муниципального образования «Тыловайское», главы Администрации муниципального образования «Тыловайское» регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;

-осуществление контроля за использованием и охраной земель;

Статья 5. Комиссия по землепользованию и застройке

1.Комиссия по землепользованию и застройке формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил и является постоянно действующим консультативным органом при главе муниципального образования «Тыловайское».

Комиссия формируется на основании постановления главы муниципального образования «Тыловайское» и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.

2.Комиссия по землепользованию и застройке:

-рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 7 настоящих Правил;

-рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 8 настоящих Правил;

-организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила, в порядке, определенных главой 5 настоящих Правил;

-подготавливает рекомендации главе муниципального образования «Тыловайское» по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское», касающихся вопросов землепользования и застройки.

-организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам статьи 13 настоящих Правил, а также проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

-осуществляет другие полномочия.

Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 6. Изменение одного вида на другой вид использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1.Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

3.В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство применяется порядок установленный статьёй 48 и статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, заявителю необходимо получить соответствующее заключение в Администрации муниципального образования «Тыловайское».

5.Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

6.В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства статьи 39 Градостроительного кодекса и в соответствии с ним статьи 7 настоящих Правил.

7.Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 7. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.

1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское».

2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования «Тыловайское» с учетом положений настоящей статьи.

3.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4.Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское» направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5.Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское» свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6.Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «Тыловайское» в сети «Интернет».

7.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования «Тыловайское» о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования «Тыловайское» и не может быть более одного месяца.

8.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское» осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе муниципального образования «Тыловайское».

9.На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава муниципального образования «Тыловайское» в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «Тыловайское» в сети «Интернет».

10.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11.В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское» порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

12.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 8. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1.Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3.Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское» заявление о предоставлении такого разрешения.

4.Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом муниципального образования «Тыловайское» с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское» осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе муниципального образования «Тыловайское».

6.Глава муниципального образования «Тыловайское» в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское»

Статья 9. Положения о подготовке проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории

1.Планировка территории муниципального образования «Тыловайское» осуществляется в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 06 марта 2014 года №3-РЗ «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», в целях выделения элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, становления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

2.Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.Состав и содержание проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Удмуртской Республики, документов территориального планирования муниципального образования «Дебесский район» и муниципального образования «Тыловайское», устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 06 марта 2014 года №3-РЗ «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике» и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, порядок разработки и выдачи градостроительных планов земельных участков осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.Решение о подготовке документации по планировке территории и его утверждению принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления с учетом положений статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами муниципального образования «Дебесский район» по размещению линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения муниципального образования «Дебесский район», документация по планировке территории, до ее утверждения подлежит согласованию с Администрацией муниципального образования «Тыловайское».

6.Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления муниципального образования «Дебесский район» при наличии согласия Администрации муниципального образования «Тыловайское» вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Удмуртской Республики, документами территориального планирования муниципального образования «Дебесский район» объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования «Дебесский район», не являющихся линейными объектами.

7.Подготовка изменения в проект планировки территории и (или) проект межевания, осуществляется в том же порядке, что и подготовка проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.

Статья 10. Порядок подготовки проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории муниципального образования «Тыловайское»

1.Подготовка проекта планировки территории и (или) проекта межевания соответствующей территории муниципального образования «Тыловайское» происходит на основе Генерального плана муниципального образования «Тыловайское», настоящих Правил, в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

2.Разработка проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, осуществляется на основании следующих документов:

1)решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания соответствующей территории, либо решения о подготовке изменений в проект планировки территории и (или) проект межевания соответствующей территории принимаемыми в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики»;

2)задание на разработку проекта планировки территории и (или) проекта межевания соответствующей территории.

3.Со дня опубликования решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания, физические или юридические лица вправе представить в Администрацию муниципального образования «Тыловайское» свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация муниципального образования «Тыловайское» учитывает данные предложения физических и юридических лиц при подготовке документации по планировке территории и (или) проекта межевания территории.

Варианты предварительного планировочного решения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, могут быть рассмотрены на Градостроительном совете муниципального образования «Дебесский район» с привлечением всех заинтересованных лиц и представителей эксплуатационных служб.

4.Администрация муниципального образования «Тыловайское» осуществляет проверку разработанного проекта планировки территории и (или) проекта межевания на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

Проверка осуществляется в течение 30 дней с момента получения Администрацией муниципального образования «Тыловайское» проекта разработанной документации по планировке территории и (или) проекта межевания территории.

По результатам проверки Администрация муниципального образования «Тыловайское» направляет проект планировки территории и (или) проект межевания главе муниципального образования «Тыловайское» в установленном порядке для принятия решения о назначении публичных слушаний или принимает решение об отклонении представленного проекта и направлении его на доработку.

В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки проекта.

5.Глава Администрации муниципального образования «Тыловайское» с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» о направлении указанных проектов в уполномоченный орган Правительства Удмуртской Республики или об отклонении проекта планировки и (или) проекта межевания и о направлении их на доработку с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний по планировке территории и (или) проекту межевания. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке территории.

6.Утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики».

7.Утверждённый проект планировки территории и (или) проект межевания, в течение 7 дней со дня утверждения подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования «Тыловайское» в сети «Интернет» в установленном порядке.

Статья 11. Подготовка градостроительных планов земельных участков

1.Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1)в составе проектов межевания – в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

2)в качестве самостоятельного документа – в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утверждённые градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определённые градостроительным законодательством.

2.Форма градостроительного плана установлена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.В случае обращения в Администрацию муниципального образования «Тыловайское» физического или юридического лица с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка Администрация муниципального образования «Тыловайское» осуществляет подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

4.В случае, если физическое или юридическое лицо направляет в Администрацию муниципального образования «Тыловайское» проект градостроительного плана на утверждение Администрация муниципального образования «Тыловайское» осуществляет проверку направленного проекта на соответствие действующего законодательства и при соответствии действующему законодательству утверждает проект градостроительного плана земельного участка, с последующей его выдачей физическому или юридическому лицу.

Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 12. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1.Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки (далее –публичные слушания) осуществляется в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Тыловайское» и в соответствии с ними настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Тыловайское».

2.Целями проведения публичных слушаний являются:

-выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

-подготовке предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

-оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское» по вопросам, выносимым на публичные слушания.

3.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

-проекты о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское»;

-проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

-вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

-вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.Публичные слушания проводятся по инициативе Совета депутатов, главы муниципального образования «Тыловайское» или населения муниципального образования «Тыловайское» - группы жителей в количестве не менее 1% от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования «Тыловайское».

5.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования «Тыловайское», назначаются Советом депутатов муниципального образования «Тыловайское», а по инициативе главы муниципального образования «Тыловайское» - главой Администрации муниципального образования «Тыловайское». Для назначения публичных слушаний по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет депутатов муниципального образования «Тыловайское» заявление о проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого Проекта, формы слушаний и список инициативной группы по утверждаемой форме.

6.Орган местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское», назначающий публичные слушания, издаёт решение (постановление) о проведении публичных слушаний, включающий информацию о форме, теме, времени и месте проведения слушаний комиссии Совета депутатов или органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний или специально созданной Комиссии, ответственных за подготовку и проведение. В случае назначения слушаний по инициативе населения решение (постановление) об их проведении издаётся на ближайшем заседании Совета депутатов.

7.Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

1)Публичные слушания в Совете депутатов, Администрации муниципального образования «Тыловайское» с участием представителей общественности муниципального образования;

2)Массовое обсуждение населением муниципального образования «Тыловайское»;

3)Рассмотрение на заседании Совета депутатов, Администрации муниципального образования «Тыловайское» с участием представителей общественности муниципального образования.

8.Информация о форме, времени, месте и теме слушания, а также о порядке ознакомления решением (постановлением), предполагаемого к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем за 10 дней до их проведения.

9.Решение (постановление) об отказе в назначении публичных слушаний должно быть мотивировано.

10.По итогам публичных слушаний организаторами публичных слушаний готовится заключение, подлежащее опубликованию в газете «Новый путь» или официальном печатном средстве массовой информации не позднее, чем через 10 дней после окончания слушаний.

11.Заключение и протокол публичных слушаний направляются главе муниципального образования «Тыловайское» или в орган местного самоуправления для принятия решения (постановления).

12.Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

13.Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результаты публичных слушаний при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.

14.Финансирование проведения публичных слушаний осуществляется за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Тыловайское», за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросам разрешения на условно разрешённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В указанных случаях расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованные физические и юридические лица.

15.В случае, если внесение изменения в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменения в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменения в настоящие Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Указанные извещения направляются в срок не позднее чем, через 15 дней со дня принятия Главой муниципального образования «Тыловайское» решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменения в настоящие Правила.

Глава 6. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тыловайское»

Статья 13. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1.Инициаторами подготовки проектов документов по основаниям, указанным в части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Удмуртской Республики, орган местного самоуправления Дебесского муниципального района, орган местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское», заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2.Лица, указанные в части 1 настоящей статьи направляют предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию.

3.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила:

1)запрашивает у Администрации муниципального образования «Тыловайское» заключение на предложение о внесении изменений в Правила;

2)обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении Администрации муниципального образования «Тыловайское», уполномоченного в области градостроительной деятельности), в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет его главе Администрации муниципального образования «Тыловайское».

4.Глава муниципального образования «Тыловайское» с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

5.Администрации муниципального образования «Тыловайское» обеспечивает:

1)подготовку проекта изменений настоящих Правил, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2)проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану муниципального образования «Тыловайское», схемам территориального планирования Российской Федерации, Удмуртской Республики, Дебесского района перед представлением такого проекта на публичные слушания;

3)подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.

6.В случае принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений глава Администрации муниципального образования «Тыловайское» в течение десяти дней обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

7.Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний в порядке, определенном главой 5 настоящих Правил. Продолжительность публичных по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее одного и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

8.После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования «Дебесский район» в сети «Интернет» и направляет его с протоколами публичных слушаний главе муниципального образования «Тыловайское».

9.Глава Администрации муниципального образования «Тыловайское» в течение десяти дней после представления ему документов, определенных частью 8 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1)о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Совет депутатов муниципального образования «Тыловайское»;

2)об отклонении проекта.

10.Совет депутатов муниципального образования «Тыловайское» по результатам рассмотрения документов, представленных главой Администрации муниципального образования «Тыловайское», принимает одно из следующих решений:

1)утвердить изменения в настоящие Правила;

2)отклонить изменения в настоящие Правила.

11.Утвержденные изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещаются на официальном сайте муниципального образования «Тыловайское» в сети «Интернет» и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Тыловайского муниципального образования.

Глава 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 14. Ответственность за нарушения Правил

1.За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами.

Статья 15. Передача осуществления полномочий муниципального образования «Тыловайское» в области землепользования и застройки Администрации муниципального образования «Дебесский район»

1.Муниципальное образование «Тыловайское» может передать Администрации муниципального образования «Дебесский район» осуществление части полномочий в области землепользования и застройки территории муниципального образования «Тыловайское»:

1)деятельности комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования «Тыловайское»;

2)подготовке, согласованию и утверждению градостроительного плана земельного участка;

3)предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

4)предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.Передача конкретных полномочий осуществления на основании соглашения о передаче полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Передача осуществления полномочий муниципального образования «Тыловайское» в области землепользования и застройки органам государственной власти Удмуртской Республики

В соответствии с законодательством Российской Федерации возможно перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «Тыловайское» и органами государственной власти Удмуртской Республики в области градостроительной деятельности.



Возврат на главную страницу